毕竟无论是一线军伍还是二线军伍，他们都有着极大的用处，职责之重不言而喻，而且虽然军制有所不同，可是在军备上却都一样！
甚至从一线军伍战损而从二线军伍调动士卒进行补充，便是能够看出向天对于二线军伍的重视并不比一线军伍低，故而二线军伍之中也需要有着如此的意识。
甚至作为守卫城池的屯长、队率也需要有着这样的想法，即便他们负责守卫的城池并不大，可是由屯长与队率负责守卫的城池却是最多的！
甚至一些作为制造的堡垒也是由屯长或者队率带领人员守卫，当然若是工匠所，或者是以堡垒为主用为学院之处，则是有着校尉领军守卫，甚至这样的地区附近有着较多预备营。
也就是说，若是其余普通的城池在附近只有着一处不大的预备营，可能在这样的工匠所与较为重要的堡垒附近便是有着三个左右的预备营，且至少每个预备营内有着数百士卒。
当然这是暂时的，毕竟预备营的情况现在还没有将人员招募全，所以就算预备营存在，就战况而言，不可能会达到这样的人数，毕竟百姓、人口便是根基。
官员的自由则是能够在治理地方上进行计划调整，甚至就算是他向天制定的计划，当地负责治理的官员也能够进行否定，当然也要给予缘由。
当然若是不否决也无不可，可若是治理的情况不好的话，那么便是治理官员之责，他向天虽亦有错，却相对是小错，故而为了能够更好治理地方，向天的权势也算是被遏制着。
毕竟当地治理的官员，能够否定上方下达的具体措施，而向天现在负责兖州治理，故而若是计划不行，就算是县令或者村长也可以上述否决缘由，给予相应措施。
当然就情况而言，若是这样为了防止县令或村长等的举措会有让自己占据利益的可能，届时便会派遣人员去进行探查，所以就治理而言，需要花费的时间不少。
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