在当时，各州政府都动用征税权来解决自己的财政问题并维持军队。因此各州的军队也便因为他们财政状况的不同而显示出了不同的实力。在一些比较富裕的州，当地政府有能力让自己的士兵生活地舒适，但是在一些较贫困的州，情况则恰恰相反，士兵的生活条件就不是很好了。各州士兵的生活条件不同，所以那些条件差的军队就对自己的州以及联邦产生了愤怒的情绪，他们认为，同样是服役，他们应该具有一样的待遇。华盛顿注意到了这些问题，所以他在写给大陆会议的信中着重提了这些问题，并且希望大陆会议能够制定出一个在统一的原则下对补给品进行合理分配的计划。他认为制定这样的一个计划是非常有必要的，不然总有一天会将美军自己人员的和谐破坏掉。华盛顿建议大陆会议应该成立一个三人委员会，同各战区的长官讨论这个问题，并且和他们共同努力去改善军队的生活条件。随后议员们就这个议题进行了激烈的争论，有些人赞成有些人反对，反对者的理由是如果这样做的话可能会让大权落入到少数人的手中。
在漫长的争论结束后，一个委员会由人们投票选出了，委员会由斯凯勒将军、约翰·马特乌以及纳塞尔·潘波德三人组成。斯凯勒也能当选令华盛顿感到非常高兴，因为很久以前他就想要斯凯勒再次到自己的身边来。华盛顿公开宣称以斯凯勒优秀的个人品质，他足以担任这个职务，并且是最佳人选。委员会到军营后他们发现事态已经很严重了，士兵们已经连续五个月没有领过粮饷粮，并且各个部门都没有钱，剩下的补给品也仅仅可以支撑6天，等等。在这样的情况下，战士们面对的考验是巨大的，他们必须想尽办法来渡过目前的艰苦。所幸的是军官并没有享受特权，他们和士兵一起同甘共苦。这些在遗留下的历史文件中都有记载，表明当时的每一个军官都没有把士兵的补给留作己用。针对士兵的不满情绪，以及此时通货膨胀所带来的影响，大陆会议对一些州给予了权利，让他们制定出一些可行的措施来确保货币的足值，希望士兵手中的钱可以买到足值的商品。
拉菲特侯爵是在4月27日这天到达波士顿的。华盛顿非常高兴，因为在这个令人沮丧的时刻，侯爵归来了。他在读侯爵的信时眼中几乎含满了泪水。随后华盛顿便真诚地回信邀请他前来指挥部，信中提到自己已经亲手为他准备了一张床。其实现在我们也非常确定，如果华盛顿知道侯爵从哪条路线归来的话，他一定会派人前去迎接。在5月12日这天，拉菲特顺利地抵达了目的地，士兵们用高声欢呼来表达对他的欢迎。其实拉菲特侯爵是非常受欢迎的，无论是军官还是士兵都很喜欢他。见面后，华盛顿像父亲一样把侯爵搂在了怀里，拥抱了他。在回到指挥部后，他把在法国的经历讲给了华盛顿听。据他的讲述，由罗尚博伯爵做指挥官的一支法国舰队正朝美国开来。拉菲特在指挥部逗留了一天后就匆匆赶往了当地政府。在5月16日，大陆会议对侯爵表示了感谢，这件事也使侯爵获得了公众的信任以及认可的掌声。
华盛顿在侯爵离开莫里斯顿三天后就写了一封关于那支法国舰队的信给他，华盛顿觉得纽约应该是联合军队打击的第一个对象，因为当地没有太多的守军，这就给法国舰队制造了方便，令他们可以很顺利地开进纽约城。并且如果美国陆军进行配合的话，敌军也许会因为承受不住而投降。华盛顿希望侯爵能够写信给法国指挥官，建议他们在到达美国后立刻前进到桑迪胡克。而此时，在纽约的阿诺德将军也面临着前所未有的困境，他和其他州的长官一样，也在为自己的财政问题感到苦恼，所以他向大陆会议进行了请愿，很快他便得到了财政部的一份报告，可是结果却差强人意，为此，他随后向三人委员会提出了申诉请求。此时显然已经面临绝境的阿诺德，为了让自己摆脱困境，便向很有希望帮助他的法国公使诉苦，希望能够在他那里获得支持。也就是按照阿诺德的想法，只要他能够借到一笔和他的债务相当的款项，他就可以继续留在军队中从事自己的职业。同时，法国公使也受到了阿诺德的暗示，意思是法国国王很有可能会向他提供这笔资金以保住一个美军将领的面子。
法国公使在听到了阿诺德的想法后，以一名出色外交家的经验，判断出了阿诺德背后的意思。但他并没有立即答应。因为他认为，阿诺德是得不到法国政府的帮助的。这是因为如果一个外国政府拿钱给别人，那么一般人会认为这样做是想要收买此人，而这样将会对法国国王的声誉造成损害。因此，公使并没有表露出任何要借钱给阿诺德的意图，并且想方设法说得委婉一些。公使吕泽内先生先讲述了阿诺德的卓越战功，用以暗示他依旧能够在沙场上征战，再立新功；但与此同时，他还屡次提醒阿诺德，说这并不能减轻他的债务问题。看到这样的情形，阿诺德感到非常羞愧，于是便结束了这次拜访。
这时一个消息传了过来，即法国援军即将到来，这又重新激起了阿诺德的壮志雄心，他想在这次战役中一定要获取功劳。因此，5月25日这天他给斯凯勒将军写了一封信，说是希望斯凯勒将军能够帮助他实现这个愿望。6月2日，他收到了斯凯勒将军的回信，说他已经向华盛顿提交了阿诺德的信。
此时，士兵方面也出现了很大的问题，由于有些士兵已经服役期满归家，华盛顿受伤的士兵远不够用。更甚的是，剩下的士兵中还有很多人心中带有不满的情绪。士兵们对于连续5个月没有军饷的生活已经非常愤怒，如果此时再不满足其基本的生活需要，就很可能会引发兵变。一场危机终于在长时间的物质匮乏状态下被引发了，5月25日这天傍晚，由于士兵们不堪继续忍受这种折磨，康涅狄格州军队中的两个团准备相约回家。梅戈斯在知道后试图制止这场变乱，附近的几个团也跑过来进行了增援。尽管他们反复强调士兵的身份是非常崇高的，并且承诺大陆会议肯定会对他们做出补偿，但都于事无补，他们根本不听劝告，并且很多人已经再次背起了行囊。于是，他们便对其中的一些人进行了逮捕和监禁。
在4月7日，伍德福特带着700名战士抵达查尔斯顿。当地民众很欢迎他的到来，因为人们看到了胜利的希望。此时，英军战舰到达了苏利文岛，由阿巴斯诺特率领。他的到来使亲英分子感到非常高兴，但独立战争拥护者的态度则恰恰相反。至此，敌军已经用他们的平行战壕把美军全部围在了里面。敌人动作的迅速，是林肯始料不及的。
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